央广网广州12月10日消息（记者郑澍通讯员陈琳张超）近日，海关为配合“口岸查验衍生服务费用改革”试点稳步推进，研发上线了广东海关查验数据交互平台，以信息化手段和方式解决改革涉及的企业查验情况数据查询、统计汇总、标识显示等具体问题，目前各方使用反馈良好。

  今年9月10日起，财政部、海关总署、发改委、商务部等国家六部委决定在广东省全省全方面实行对海关查验没问题的货物免除相关外贸企业支付的吊装、移位、仓储费用改革试点。据海关总署广东分署业务处处长袁胜强介绍，根据海关法相关规定，进出口企业货物申报过关时应当接受海关查验。过去在查验过程中，监管场所经营单位需要对涉及查验的货柜开展从堆场移至查验场地、拖运集装箱至集装箱机器检查和地磅位置实施过机过磅作业、对集装箱进行掏箱（装卸）等作业。在这样的一个过程中，涉及对查验货物的吊运、拖运、移位、储藏等产生的配套服务费用由进出口企业向口岸经营单位支付。此次改革试点，对海关查验没问题的企业，将免除进出口企业因查验产生的吊装、移位、仓储等费用，相关产生的费用则由政府财政负担。但如在查验中发现货物有问题，其涉及的查验服务费用仍由进出口企业自行承担。此举意在逐步降低公司运营成本、为广大外贸企业减负增效，为公司能够带来实实在在的红利，是国家促进外贸稳增长的一项重要措施；同时省却了缴纳费用的环节，将进一步加快企业通关速度，对企业办理进出口业务也能形成集聚效应，最终有利于促进外贸稳增长。

  记者了解到，在改革局部试点初期，企业若享受免除费用的红利，必须要到海关现场由海关现场关员在提单上标注“查验没问题”，并由海关加盖验讫章才可以获得口岸经营单位免除相关联的费用，相关单证经口岸查验服务企业核实后货物才能提离。同时，口岸查验服务企业要增加人力来对与海关确认、对相关书面单证进行统计、汇总和归档，向地方政府财政、口岸部门提交有关统计表和单证证明，经地方政府与海关方面提供的统计表进行比对和核实完全一致和无误后，相关免除费用才可以获得财政资金拨付。这些完全依赖纸质单证和人工操作的原始传统的作业方式显然与加快通关效率背道而驰，而且除了手续很复杂之外，还给进出口外贸企业、口岸查验服务企业、地方政府等新增了人力资源成本，国家原有的惠企优惠政策反而在某一些程度打了折扣，造成试点初期进出口公司参与度不高、积极性不强。据记者了解，不少企业虽然知道有这样的政策优惠，却宁可自行缴纳相关联的费用也不愿意麻烦或增加多余通关时间；参与的口岸查验配套服务企业也怨声载道，不仅多了很多原来没有的流程和环节，增加了人力投入和成本负担，还因为财政、口岸等政府部门核对校验、拨付流程较长，很久之内都不能得到相关财政资金的拨付，被动垫付了许多经营资金。

  为解决数据瓶颈问题，广东分署引入信息化手段辅助改革，第一时间研发“广东海关查验数据交互平台”（以下简称“平台”）解决改革涉及的海关查验数据查询统计、报表报送和标志确认等具体问题，2个月时间即完成系统模块设计、研发、测试、培训、宣传推介、上线日起正式交付省内海关和企业全面应用。目前该系统已接入省内7个直属海关、40个现场。外贸公司能够通过平台实时查询具体的每一份报关单、提单，每一集装箱、箱式货柜车等海关查验有无问题情况，结果向企业实时展示并支持打印存档，方便企业及时进行确认费用免除情况。另一方面，平台提供互联网端供口岸查验服务提供企业使用，以电子化方式提供“海关查验没问题”确认标识，确保海关、企业两方报送到地方政府部门数据相同准确，避免后续的二次校对。同时，还有利于与建设中的广东省口岸查验配套服务信息管理系统来进行对接，海关查验统计数据由现场海关报送升级为系统间的直接传输、交互和校对，进一步节约各方人力成本，释放并放大了改革的红利。

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